| 济南市贸易服务局副局长舒婕同志在全市节日市场商品供应与安全工作会议上的讲话 |
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| 2005-12-30 12:52 文章来源：济南市贸易服务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
同志们：
今天这次节日市场商品供应与安全工作会议，是经局党组研究决定召开的。主要任务是，以党的十六届五中全会精神为指导，按照各级领导的指示和要求，认真研究和部署保证节日市场商品供应，满足市民消费需求，确保节日市场安全，让全市人民安全祥和地欢度元旦、春节。刚才，市场商业网点处仇可处长、消费服务处胡吉忠处长已对有关工作作了具体部署，这是经过研究确定的，希望大家要认真抓好落实。下面，我讲三个问题：
一、过去的一年，是贸易服务业大发展的一年
在即将过去的2005年，市委、市政府坚持“三产富市”，把服务业进一步摆到了“发挥省城优势，发展省会经济”的突出位置。9月7日，省委副书记、市委书记姜大明同志到贸易服务系统调研时强调指出：服务业要抓住机遇，乘势而上，按照省委、省政府的要求，率先在新起点上实现新的更快更好发展。9月15日，市政协主席徐华东同志也对贸易服务业发展情况进行了解视察。一年来，在市委、市政府和各级领导的高度重视及贸易服务系统广大干部职工的共同努力下，全市贸易服务业呈现出快速健康发展的新局面。全市第三产业增加值预计完成880亿元，同比增长15.3%，拉动全市经济增长7.2个百分点，比上年提高0.7个百分点，对全市生产总值增长的贡献率达到41.6%，比上年提高0.3个百分点；社会消费品零售总额预计完成796亿元，同比增长16%，比上年同期增幅提高0.4个百分点；商品销售总额预计完成1440亿元，同比增长16%；第三产业固定资产投资预计完成440亿元，同比增长26.8%，比上年同期增幅提高13.2个百分点，占全市固定资产投资总额的52%。
从贸易服务业各行业发展情况看：
一是会展业实现突破发展。30家会展公司全年举办各类展会90个，预计营业收入7500万元。特别是2005年秋季全国糖酒商品交易会的成功举办，拉动我市相关产业增收9.1亿元，增加社会消费品零售额2.3亿元，带动产生了20亿元左右的购买力收入和2亿元的税收。
二是现代物流业加速发展。鲁能帆茂、山东中邮、国铁天龙等7家企业进入了2005年全国物流百强；三联、佳怡、交运被列为全省重点扶持的物流品牌企业，其中三联集团被国家商务部确定为重点扶持的20家大型流通企业之一；有2个物流园区、2个物流中心和6个物流企业被列入《山东省十一五物流发展规划》中的发展重点。同时，占地1.1万亩的山东现代物流基地、邢村物流中心、东部郭店物流园区的规划建设也已启动。
三是商品市场体系规划建设进一步加强。全面完成了《济南市商业网点发展规划》的编制工作，在市内五区探索建设“农改超”、“农加超”形式的室内副食品市场试点，在章丘市和长清区启动了全国“万村千乡”市场工程试点。截止12月份，全市各类商品交易市场达到736个，成交额达到583亿元。
四是消费环境进一步改善。大力实施“三绿工程”取得显著成效。市贸易服务局和济南华联、民天、维尔康等被推荐为全国“三绿工程”先进单位，大观园、德馨斋等被评为全国“三绿工程”示范单位。1-11月，全市餐饮业零售总额实现101.5亿元，突破百亿大关，继续保持全省第一。有6家酒店被评为国家特级酒家，235款小吃获得“济南名优（风味）小吃”称号。全市有一定规模的早餐工程企业达到75家，连锁经营网点达到300多个，实现经营收入1.093亿元。以创建文明城为目标，以开展“百城万店无假货”创建活动为重点，创建绿色消费社区和文明商店、文明岗和明星服务员的活动扎实有效。依法规范肉类、煤炭、酒类市场等专项整治活动，维护了公平竞争秩序和消费者的利益。
五是实施大集团战略，抓重点企业和重点项目取得明显成效。全年总投资232亿元的88个大项目中，49个在建项目已有24个完工开业，39个签约项目已有19个开工建设。
六是扶持发展商务和社会服务业，提升了城市服务水平。规范租赁业、拍卖业、旧货业、废旧金属回收业等行业有序发展，加强对老旧汽车报废更新等市场的管理，提高了商务服务业现代化水平。确立了10个市级社区商业示范社区，向省贸易办公室和国家商务部分别推荐了2个省级、1个全国级商业示范社区。大力发展家政服务业，阳光大姐服务有限公司和大家园服务中心被评为“全国家庭服务业先进单位”。规范和推行国家美容美发业、洗涤业、沐浴业、摄影业等行业标准，提升了传统服务业水平。全市家政服务业固定从业人员近7万人，全年实现经营收入3105万元。
二、新的一年，贸易服务业将进入新的发展时期
2006年是实施第十一个五年规划的开局之年。我们要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指针，按照落实科学发展观和“发挥省城优势，发展省会经济”的总要求，紧紧围绕“三产富市”这一中心任务，改造提升传统服务业，重点发展现代服务业和新兴服务业，突出发展大贸易、搞活大流通、建设大市场、培育大集团，努力打造现代流通业强市，增强省会城市综合服务功能，更好地满足人民群众不断增长的物质文化生活需求。目标任务是：第三产业增加值完成1000亿元，增长13.5%；社会消费品零售总额完成915亿元，增长15%；商品销售总额完成1670亿元，增长16%；第三产业投资总额完成530亿元，增长20%。
围绕以上目标任务，我们要重点抓好以下工作：一是以创建全国会展名城为目标，大力推进会展项目的品牌化、国际化、专业化、市场化和规范化进程。二是以打造区域性物流中心为目标，加快推进现代物流业发展。遵循“政府引导，企业为主，市场运作，突出重点，加快发展”的原则，加快物流园区（中心）建设和改造提升，大力培育物流市场，整合物流资源，构筑物流平台，重点发展第三方物流，着力培育品牌物流企业。三是加大扶持力度，加快发展流通大集团。针对流通企业发展中存在的政策、体制性制约因素，坚持市场化、产业化、社会化的方向，探索通过政府推动、市场运作等形式，使优势企业强强联合，实现企业资源的有效整合，尽快培育拥有著名品牌和自主知识产权、主业突出、核心竞争力强的流通大企业。四是以提高居民生活服务水平为宗旨，搞好社区商业建设。大力发展家庭服务业，提升农贸市场和副食品市场，继续开展社区绿色便民早餐示范店活动，大力实施品牌战略和“老字号”振兴战略。五是加强商品市场规范化建设，提升各类商品市场规模、档次。全面落实《济南市商业网点发展规划》，加快构建布局合理、结构优化、功能齐全、制度完善、现代化水平较高的商品市场体系。
作为全市贸易服务业的主管部门，明年在工作推动上，我们将围绕建设现代化流通业强市的目标和全年的工作重点，着力抓好以下保障措施的落实。一是抓重点，强调度，树典型，重点抓好20个大项目；二是搞好信息服务和协调服务两个体系建设；三是夯实三个基础。即：强化商业网点发展规划落实、加强政策法规建设、加强行业协会建设。
三、要把确保“两节”市场商品供应与安全作为当前最重要的工作来抓
过去的一年，我们取得了骄人的成绩；新的一年，我们将面临更加艰巨的任务。当前，摆在我们面前最重要的任务就是确保元旦、春节市场商品供应和安全。对此，我再强调几点：
（一）要从讲政治的高度重视节日市场商品供应和安全工作。确保“两节”市场商品供应和安全，这是贯彻“三个代表”重要思想，代表最广大人民群众根本利益，更好地满足人民群众不断增长的物质文化生活需求的重要体现；是大力实施“三产富市”战略，提升服务业发展水平，增强省会城市综合服务功能的重要契机；是繁荣市场供求、规范市场秩序、维护消费者利益的重要保证。因此，确保“两节”市场商品供应和安全，不仅是一项经济工作，更是一项重要的政治任务。各级、各部门和各行业都要从讲政治的高度和以对党对人民高度负责的态度，切实把这项工作摆到当前各项工作的突出位置，抓紧、抓实，抓出成效。
（二）要采取积极有效的措施，最大限度的保障“两节”市场商品供应。据对全市25个重点流通企业的初步调度，两节期间，将有46亿元的商品投放市场，比去年同期增长20%。根据以往经验，“两节”市场商品供应是有保证的。但是，我们也要预想到，随着我市经济的快速发展，人民群众收入的增加、消费观念的转变和旅游业的发展，人民群众的消费能力也会不断增强，消费档次也会不断提高。各县（市）区商贸主管部门、各大商场、超市、市场要制定应急预案，及时掌握销售动态，确保“两节”期间生活必需品不出现断档、脱销现象，确保市场供应稳定，满足各种层次的消费需求。
（三）要加强节日市场的监管，确保市场安全。各级、各部门和各企业，要严防死守，明确责任，狠抓落实，坚决杜绝假冒伪劣商品上柜销售，决不能发生损害消费者利益和人民群众身体健康的事情。要严格执行《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，切实加强食品流通、餐饮服务和畜禽屠宰行业管理，扎扎实实地做好各项工作，努力树立济南市贸易服务业的新形象，培育、打造济南市贸易服务业的新品牌。
（四）要积极开展创城活动，为消费者提供优质服务。今年，根据济南市2005年“弘扬济南精神、创建文明城市”主题行动实施方案，市贸易服务局与市文明办联合在全市贸易服务业开展了争创“文明商店、文明岗、明星服务员、名牌服务企业和服务业先进单位”活动，经自下而上推荐审核，共评出文明商店42个、文明岗43个、明星服务员82名。下一步，我们要将这项活动继续开展下去，希望各行业服务窗口单位要积极响应，为济南争创全国文明城市做出更大的贡献。
同志们，一年来你们为全市贸易服务业发展付出了辛勤的劳动，也给予了市贸易服务局很大的支持。借这个机会，我代表市贸易服务局机关的全体同志，表示衷心的感谢！
元旦、春节即将来临，我代表市贸易服务局向大家拜个早年，祝大家节日愉快，工作顺利，阖家欢乐，身体健康！
谢谢！
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