| 济南市贸易服务局局长张本胜同志在全市零售企业分等定级工作动员大会上的讲话 |
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| 2007-01-10 13:49 文章来源：济南市贸易服务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
同志们：
今天召开的全市零售企业分等定级工作动员大会，主要是按照商务部、省经贸委和市政府领导的要求，研究部署全市零售企业分等定级和贸易服务企业调查工作。刚才，已传达了全国零售企业分等定级试点工作经验交流会精神，对以上两个方面的工作作了具体部署，历下区商贸局、济南华联分别代表县（市）区主管部门和零售企业作了发言；省经贸委对济南的工作一直予以特别关心和支持，今天钱处长亲临会议并提出了很好的指导意见。这次会议议题重要，任务明确而艰巨，为切实做好这两项工作，下面，我讲三点意见：
一、统一思想，提高认识，努力增强做好零售企业分等定级和贸易服务企业调查工作的责任感做好零售企业分等定级和贸易服务企业调查工作，二者紧密联系、相辅相成，是实现一个共同目标的两个方面。前者是为了提高零售企业经营管理水平，引导零售行业规范健康发展；后者是为了全面掌握我市贸易服务企业规模、结构和运行状况，为党委、政府制定规划和宏观决策提供可靠依据，并为前者创造必要的条件，共同的目标是促进全市贸易服务业实现又好又快发展。
做好零售企业分等定级工作，对“构建和谐商业，提升管理水平”具有重要意义。一是有利于推进零售行业规范健康发展。当前，我市零售业呈现出快速发展的良好局面。但我们也要看到，仍存在着缺乏科学规划和选址、经营业态雷同、盈利能力下降、零供关系紧张及价格恶性竞争等问题。分等定级工作的开展，将引导企业对照规范找差距，从注重外延式发展转向内涵式提高。二是有利于零售企业增强品牌意识。分等定级使企业在服务规范、消费环境、诚信建设、安全运行等方面，有了标准、规范可循，促使企业在硬件和软件两个方面实现新的提升和发展，从而逐步增强企业的整体竞争能力。三是有利于更好的满足不同层次消费者的需求。随着现代化省会城市建设的加快和城乡居民消费水平的转化升级，对零售商业的需求越来越多，要求越来越高。分等定级工作的开展，可引导零售企业面向市场，找准定位，完善服务功能。四是有利于提高行业管理和服务水平。这次分等定级工作，作为行业管理和服务模式的一种创新，不仅可以激发企业提高管理和服务水平，而且也为行业主管部门在新形势下更好的加强行业管理和服务工作提供了一个有效载体。
做好贸易服务企业调查工作，对促进全市贸易服务业又好又快发展具有重要作用。前不久召开的中央经济工作会议确立了明年经济工作的总体要求。这个总体要求，就是要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，努力实现速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相协调，真正做到又好又快发展。如何把这个总要求落实到全市贸易服务业发展上呢？一项最基础的工作就是必须全面摸清贸易服务企业的底数，掌握贸易服务企业的分布、规模、结构及运行状况。只有这样，才能为党委、政府提供可靠的决策依据；才能搞好贸易服务业发展的规划、布局；才能有的放矢地制定促进贸易服务业又好又快发展的政策措施；才能区别不同情况加强对贸易服务企业的指导；同时，做好零售企业分等定级的前提必须全面搞好调查，因此，只有做好贸易服务企业调查工作，才能为零售企业分等定级打下坚实的基础。
总之，我们必须充分认识开展零售企业分等定级和贸易服务企业调查的的重要意义和作用。要站在构建和谐济南、诚信济南和促进全市经济社会又好又快发展的高度，切实把零售企业分等定级和贸易服务企业调查工作抓实、抓好，抓出成效。
二、明确任务，突出重点，扎扎实实地做好零售企业分等定级和贸易服务企业调查工作今天部署和印发的《济南市零售企业分等定级工作方案》和《济南贸易服务企业调查工作实施方案》，已将零售企业分等定级工作的指导思想、工作目标、方法步骤和工作措施，贸易服务企业的调查范围、组织协调、分工安排和实施步骤作了具体明确，希望大家要认真研究，严格按规定、标准、程序、要求抓好落实。在工作中，要突出抓好以下几个环节：
（一）抓好宣传发动，鼓励企业参加。零售商业分等定级和贸易服务企业调查工作涉及所有商贸流企业，如果没有企业的广泛参与，就难以实现分等定级和调查的目标任务。因此，我们要把宣传工作贯穿整个工作的始终，通过开会动员、登门动员、学习动员、媒体宣传等各种有效形式，广泛宣传分等定级的重要意义和企业调查的重要作用，积极引导企业广泛参与，充分调动方方面面的力量，最大限度的提高企业申报率。只有把企业动员起来了，申报率提高了，才能真正提高分等定级和企业调查工作的有效性，实现工作目标任务。
（二）做好摸底调查，全面登记造册。目前我市零售企业到底有多少，各种贸易服务企业到底有多少，我看现在谁也说不出一个准确的数字。家底不清，情况不明，分等定级和指导工作将无的放矢，因而也就无法推进发展。所以，我们决定借这次零售企业分等定级，对全市贸易服务企业进行一次全面调查。通过这次调查，要全面摸清零售企业、餐饮住宿企业、商品交易市场、仓储物流企业、成品油经营企业、煤炭经营企业、会展企业、家庭服务企业、畜禽屠宰定点企业、拍卖企业、二手车交易及旧车拆解企业等各类贸易服务企业的基本情况，并登记造册，建立数据库。在工作中要注意抓重点、抓典型，为全行业树立样板，做好示范，以此带动全市零售企业分等定级和贸易服务企业调查工作的开展。
（三）对照评定规范，很抓企业整改。我认为，分等定级工作的核心，就是对照规范、检查整顿的过程，就是发现漏洞、查找问题、不断提高的过程。因此，在分等定级工作中，我们要正确处理好评定和整改的关系，把对照规范、自查自纠、督促整改，作为分等定级重要一环，紧紧抓住不放松。评定领导机构要切实搞好督导检查，指导企业搞好整改。各零售企业也不能为评而评，更不能只为争“金鼎”，要把工作重点放在对照规范找不足、找差距上。要认真制定整改方案，做到边申报、边检查、边整改、边完善，努力在整改上做文章、下功夫。力争通过这次分等定级，在环境、服务、管理、安全等方面得到全面加强。
（四）依照评定程序，严格进行评定。分等定级工作涉及面广、专业性强。其评定的对象涉及各个业态的零售企业，评定的内容涉及服务、环境、诚信、安全、节能等多个方面，这对我们主管部门和企业都是一项全新的工作任务。为了提高评审工作的严肃性和科学性，商务部制定了分等定级工作程序，市评定工作机构要准确把握，严格评审工作程序，无论对哪个企业都要坚持科学、合理、客观、公正的评定，尤其是“三个满意度”的调查要有第三方进行。只有严格程序，才能保证评定工作过程规范，才能保证评定工作的客观真实性。
三、强化领导，落实责任，确保零售企业分等定级和贸易服务企业调查工作顺利进行
（一）要切实加强组织领导。市局已成立了全市零售企业分等定级工作领导小组，各县（市）区也要参照市里的模式，成立相应的领导组织和办事机构，抽调骨干力量做好这项工作，并在人力、财力、物力上予以保证。同时，要充分调动乡镇和街道办事处等方方面面的力量，形成推进工作的强大合力。
（二）要全面落实工作责任。分等定级，尤其是借助分等定级开展的贸易服务企业调查工作，看似一项单纯的工作，但实际上是一项涉及面广，任务十分繁重和细致的工作，必须明确责任。零售企业调查以县（市）区为单位组织实施；有关专业性的企业调查，如专业市场、成品油、会展、拍卖、二手车及废旧汽车拆解、家庭服务、餐饮住宿、物流、煤炭等，分别由市局有关处室组织实施；整个调查工作由市局规划统计处牵头，信息中心配合，最终调查结果由规划统计处汇总，领导小组办公室负责印刷成册，信息中心负责录入信息管理系统。
（三）要切实加强工作协调。各县（市）区主管部门、各有关处室都要树立一盘棋的思想，各司其职，相互配合，决不允许出现推诿扯皮的现象。领导小组及其办公室要切实加强指导，及时研究解决工作中出现的问题。各县（市）区主管部门及各类贸易服务企业，要加强与领导小组及其办公室的沟通和联系，保证工作畅通。
同志们，在即将过去的2006年，各县（市）区主管部门及广大企业干部职工，为全市贸易服务业发展做出了积极贡献，也给予了市局各项工作大力支持，在这里，我代表市局党组及全体人员表示衷心的感谢！
2007年元旦即将到来，祝大家新年愉快，身体健康，工作顺利！
谢谢！
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