流通是社会再生产的重要环节，流通业是国民经济的先导产业和服务业中最大的产业部门，在引导消费、促进生产、引导投资、促进产业结构调整，实现经济良性循环，提高国民经济运行效率和效益等方面越来越发挥着重要作用。经济普查显示，山东省流通业虽然发展很快，实力进一步增强，但整体竞争力不强的局面并未改变，亟待提升。

　　一、山东省流通业发展现状

　　近几年来，山东省流通领域积极推进市场取向改革，推动了多元经济结构、多种经济成份、各类经济主体并存流通格局的形成，流通产业化程度大大提高，流通业正成为市场化资源配置程度高、活力强、发展快、特色鲜明的重要产业。

　　（一）流通行业规模呈不断扩张之势，就业人数不断增加。

　　近年来，随着市场化程度的不断提高，山东省流通业得到长足发展，行业规模日趋扩大，经营领域不断延伸。据经济普查资料，2004年末山东省批发零售业法人企业单位达56936个，比2001年增长12.3%；其中：批发业法人企业单位达32841个，比2001年增长13.5%；零售业法人企业单位达24095个，比2001年增长10.6%。个体经营户125.5万户，比2001年增长66.6%。流通行业的快速发展，在促进经济发展的同时，在缓解社会就业压力方面发挥了十分重要的作用。2004年流通行业从业人员达348.8万人，比2001年增长41.1%。

2004年批发零售业企业经营状况表

　　（二）投资主体呈现多元化，个体私营经济地位日趋加强。

　　从注册类型看，投资主体多元化结构已初步形成，个体、私营、外商等各种社会投资成为流通业发展的主要力量，市场份额逐步提高。2004年，批发零售企业私营法人单位38023个，占全部批零企业法人单位的66.8%。个体私营从业人员285.1万人，占全部批零从业人员的81.7%；销售额6507.4亿元，占全部批零销售额的60.6%。外商投资批零企业已达286家，比2001年增长24.3%。

批发零售业企业法人按登记注册类型分组经营状况表

　　（三）新兴零售业态快速发展。

　　近几年，随着国际零售巨头的入驻及国内特大零售商的抢滩，山东省市场格局日新月异，超级市场、便民连锁店、专卖店、购物中心等新兴零售业态在大中城市纷纷设立，自动售货、电子商务、网上购物等现代营销方式相继登场，流通业呈现多样化的发展态势。2004年，山东省限额以上连锁零售业60个，其中专业店达30个，超级市场达15个，百货商店13个，专卖店、便利店各1个。全省连锁企业实现销售额381.9亿元，零售额285.5亿元，利润总额5.0亿元，显示出强劲的发展势头。

　　（四）商品交易市场日渐成熟。

　　目前山东省商品市场数量、摊位数、成交额等主要指标均位居全国前列。2004年，山东省年成交额一亿元及以上的商品交易市场达316个，较2003年增加8个；商品成交额达2243.7亿元，比上年增长9.5%；年成交额30亿元及以上的市场15个，较2003年增加2个，实现成交额829.1亿元，占全部亿元市场成交额的40%；专业化有所加强，专业市场达229个，占全省亿元市场的比重为72.5%，较2003年上升1.7个百分点。

　　（五）大中型流通企业竞争能力不断增强。

　　山东省大中型流通企业在激烈的市场竞争中，注重发挥自身资源、服务、信誉等固有优势，经济实力进一步增强，经营规模进一步提高。截至2004年末，全省限额以上大中型批零贸易企业已达3417家，实现销售额4395.3亿元，占全省批零贸易企业销售总额的68.3%；利润总额58.4亿元，占全部批零企业利润总额的41.9%。其中批发企业1684家，实现销售额3151.2亿元，利润总额48.7亿元；零售企业1733家，实现销售额1244.1亿元，利润总额9.7亿元。

　　二、流通业发展中存在的主要问题

　　虽然山东省流通业发展较快，但必须清醒地看到，山东省流通企业“散、小、弱”的问题仍然突出，流通产业总体竞争力还不强，商品流通产业化的水平还有待进一步提高。

　　从行业发展看，2004年山东省第三产业增加值占GDP的比重比全国平均水平低9个多百分点，其中批发零售流通业增加值仅占GDP的8.3%。而欧、美、日等发达国家第三产业的比重高达70%左右，批发零售流通业占整个GDP的16%左右，山东省存在着明显的差距。从近几年变化情况看，山东省流通产业占服务业的比重一直在低水平上徘徊，与1995年相比，2004年还下降1.5个百分点，这种趋势与经济社会总体发展趋势极不协调。

　　从经营规模看，全省规模以下流通企业和个体户销售额6349.3亿元，占销售总额的近六成。2004年，山东省最大的零售企业销售额只占全国社会消费品零售总额的0.2%；而同期美国沃尔玛公司销售额占美国当年社会消费品零售总额的7.8％。全国连锁企业前10强中，上海占4家，江苏2家，而山东省只有一家。

　　从业态结构看，山东省连锁企业实现的零售额在社会消费品零售总额中所占的比重仅为5.4％，而这一比例在美国达到60％，日本为40％，我国台湾地区则达到61％。山东省规模最大的连锁企业三联商社销售总额为128.3亿元，也仅为上海百联集团连锁销售额的19.0％。

　　从网点布局看，农村流通网点依然稀少，售后服务体系不健全、设施不配套、综合运行成本偏高等状况仍然存在，导致农村的部分消费流向城市，延缓了农村市场的发展进程。

　　三、提升山东省流通业竞争力对策与建议

　　从流通业发展趋势和山东省实际来看，提升山东省流通业的整体竞争力，当前应突出抓好以下几项工作。

　　1、搞好流通业区域发展规划，打造区域流通优势。现代流通业广泛采用现代信息技术、网络技术和现代物流技术，资源配置从一个工厂、一个地区、一个国家扩展到全球，对一个地区的经济有着决定性的影响。一个地区一旦出现在商流、物流、信息流、资金流、人员流动等方面的便利，就可以化为区域流通优势，形成贸易活跃的竞争高地，将极大地有利于其产业集聚，促进其经济快速发展。所以，要从长远发展大局出发，以大市场、大流通、大物流为理念，依据全省现有流通业发展状况以及各地和周边地区的产业基础，制定好区域流通发展战略，对业态结构、地区分布进行科学规划，合理确定各地区域流通的职能分工，使全省成为统一的快速流通的经济圈。要加快行业规划的制定与完善，包括行业发展阶段规划、业态发展规划、完善商业网点布局规划等，使全省流通业实现合理布局、科学发展。同时要搞好总体控制，避免重复建设，防止出现“有场无市”的现象和盲目发展带来的恶性竞争。

　　要突出抓好农村现代商业网点建设，深度开拓农村市场。要从城乡一体化和建立畅销体系的角度重新考虑流通资源的合理配置，鼓励流通体系向农村多渠道延伸、渗透。要大力开发农村市场，培育和建立适合农民消费水平和需求层次的零售业态，强化信息技术的利用，打破城乡阻隔，形成中心地带与边缘地带、城市与农村一体化的流通网络。

　　要进一步整顿和规范市场流通秩序，改善流通环境。规范市场流通秩序是一项长期性的工作，必须坚持标本兼治、重在治本。要按照建设“信用山东”的要求，继续在流通领域广泛开展“诚信兴商”活动，加强诚信体系建设，逐步形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，营造一个有利于流通产业发展的良好环境。

　　2、积极培育龙头企业，增强山东省产品对外销售的主导能力。一个地区的竞争力越来越取决于流通能力，能否加快现代流通业的发展，已成为提高经济运行速度、效益和质量的关键。山东省正实施半岛制造业基地战略，积极提高商品流通渠道的主导能力，扩大山东产品对省外销售力度是至关重要的。要提高山东省商品流通渠道的主导权，关键是要发展一批在全国有影响的流通企业。同时大型流通企业是推进流通现代化的主要载体，发达的流通业的一个重要标志就是拥有一批具有较强国际竞争力的大型流通企业，如经济发达的美国拥有沃尔玛，法国拥有家乐福，德国拥有麦德龙，培育大型流通企业既是国际的成功经验，也符合山东省实际需要。所以，要鼓励流通企业做大做强，提高市场综合竞争力。要加强对流通领域大公司、大集团工作的指导，按照建立现代企业制度的要求，大力推进产权制度改革，增强企业创新能力，突出经营主业，提高核心竞争力，实现规模扩张，力争培育出一批拥有自主品牌和知识产权、主业突出、核心竞争能力强、初步具有国际竞争能力的大型流通企业。

　　3、整合流通资源，大力发展连锁流通业态。被称为“现代流通革命”的连锁经营，是体现社会化大生产的现代流通方式。其本质是把现代化工业大生产的原理运用于商业，实现商业经营活动的标准化、专业化和统一化，从而达到提高规模效益的目的。从国际零售业发展历程来看，连锁经营在零售业中的主导地位已是大势所趋。近年来山东省也出现了一批连锁式的百货店、超级市场、专业店、专卖店等零售新兴业态，但总体来讲连锁经营仍处于起步阶段，亟需有个大的发展。要在现有流通资源的基础上，通过资源整合，推进连锁经营组织向更大范围、更深层次发展和延伸，力争在未来5-10年基本确立连锁经营组织在流通业中的主体地位。要积极鼓励多元化流通主体之间、不同区域流通企业之间、流通企业与上游生产企业和批发、零售与外贸等不同环节流通企业之间的重组、合并与联合，突破流通领域传统的依部门、环节、地区分离的板块结构，营造新型的流通组织模式。要鼓励连锁“龙头”企业充分发挥资本运行、资源配置、技术创新和市场开拓等方面优势，以资产、品牌、经营技术等资源为纽带，通过股份制改造、兼并联合、参股控股、重组等方式，扩大市场份额和规模效应，实现跨越式发展。

　　要积极推动电子商务的广泛应用。电子商务是现代流通业的发展趋势，它的无时空限制、便捷、互动等优势，使其在经济活动中得到越来越广泛的应用。要积极建设一批集信息发布、价格指导、网上交易、资源配置等功能于一体的行业门户网站，发挥无形市场的优势，鼓励大型百货商场、购物中心、连锁超市建设网上商城，扩大网上消费，拓宽电子商务覆盖面。

　　4、大力引进和培养流通业管理人才。现代流通管理人才的竞争日益成为流通企业之间的竞争焦点。推进流通现代化，关键在于要抓紧培养和造就一支熟悉现代流通的高素质人才队伍。北京物美连锁公司的董事长就是中科院系统科学博士、美国斯坦福大学博士后，在发展连锁经营的思路、模式、措施方面，确实做到了同国际接轨。所以，要把引进和培养流通高级管理人才作为一项战略任务来抓，为流通业现代化储备一大批精通现代流通方式、现代连锁、物流企业经营管理的高素质专业人才，通过运用先进的流通技术和管理方式，提高流通业的规模化程度和规范化水平，提高流通业的整体竞争力。